Freelance finance opdracht: projectmanager implementatieplan control (zzp)

Startdatum: Zsm (uiterlijk start januari 2024)

Duur voor nu: 3 tot 4 maanden

Schaal: 12 Gemeente CAO

Richttarief: €108,-

Aantal uren: Gemiddeld 20-24 uur per week

In deze rol is hybride werken mogelijk. Zowel thuis als op kantoor

We zijn op zoek naar iemand die echt ervaring heeft met een veranderopgave. Iemand die de juiste combinatie heeft tussen een veranderopgave maar ook kennis heeft van de inhoud van finance en control. Nadruk ligt wel echt op de veranderopdracht.

Opdrachtomschrijving

Sinds 1 januari 2022 is de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Sociaal opgericht en sinds 1 januari 2023 bestaat deze GR uit 2 organisatieonderdelen: Drechtwerk (hierna: DW) en de Sociale Dienst Drechtsteden (hierna: SDD).

Sinds 2022 ligt de verordende bevoegdheid weer bij de individuele gemeenteraden. Hiervoor hebben de deelnemende gemeenten bewust gekozen teneinde meer lokale/individuele sturing op het Sociaal Domein uit te kunnen oefenen. Voor de GRS kan dit tot gevolg hebben dat zij per gemeente maatwerk dient te leveren. Dat stelt eisen aan de uitvoering én aan de controlfunctie. De organisatie streeft na ‘opgavegericht’ te gaan werken.

De huidige controlorganisatie is belegd binnen de GR Sociaal en is grotendeels ingericht per organisatieonderdeel en primair gericht op financiële rechtmatigheid. Het lijkt er op dat de organisatie voornamelijk gericht is op incidentmanagement en nog beperkt bezig is met risicosturing en risicomanagement. Dit geldt in algemene zin voor beide organisatieonderdelen, de Sociale Dienst en Drechtwerk. Beide onderdelen van de organisatie vragen (mogelijk) verschillende taken en rollen van de controlfunctie, omdat er sprake is van verschillen in doelen en taken van de sociale dienst en Drechtwerk. We willen met de verdere analyse en uitwerking meer zicht op die verschillen en dat dit uit de implementatie blijkt.

Om dit scherper te krijgen én om een beeld te krijgen van de ideaaltypische inrichting van de controlfunctie is een analyse uitgevoerd door een externe partij.

Deze analyse bestond uit het in kaart brengen van de gewenste omvang, samenstelling en positionering van de brede controlfunctie teneinde de GRS-organisatie instrumenten te bieden om de bestuurlijke doelen op efficiënte en rechtmatige manier doelen te behalen, risico’s te kunnen managen en verantwoording af te kunnen leggen.

Daarnaast brengt deze analyse in beeld waar zich de lacunes ten opzichte van de huidige controlorganisatie bevinden om tenslotte gefaseerd te werken richting het wenkend perspectief.

E.e.a. is uitgewerkt langs het volgende model (zie documenten), waarbij geldt dat de first line in de organisatie zelf belegd zou moeten zijn. Iets wat ook nog implementatie vraagt en op dit moment slechts beperkt het geval is.

Het onderzoeken van de ideaaltypische controlfunctie voor de GR Sociaal én voor haar beide onderdelen (sociale dienst en Drechtwerk) heeft een stevig verband met de organisatie ontwikkeling. We werken opgave gericht waarbij de verantwoordelijkheden laag in de organisatie liggen. Deze inrichtingsprincipes hebben gevolgen voor de inrichting van de controlfunctie. Dit geldt temeer nu we het model hanteren dat hieronder kort wordt weergegeven. Het raakt onder meer sterk aan de wijze waarop in iedere lijn control is ingericht en wordt opgevolgd.

De analyse is inmiddels opgeleverd en we zijn voor nu op zoek naar iemand die op basis van dat rapport en die analyse een implementatieplan kan opstellen: waar gaan we naartoe, maar bovenal hoe bereiken we dat gefaseerd? Wat doen we eerst, wie hebben we daarvoor nodig: kortom een concreet stappenplan voor de GR Sociaal.

Uitvraag:

·      Via inhuur voor in elk geval 4 maanden (januari tot en met april 2024) een ervaren projectmanager / adviseur met kennis van control, financiën binnen gemeenten / gemeenschappelijke regelingen.

·      Kennis van veranderprocessen, organisatiekunde, risicomanagement, kwaliteitsmanagement

·      Kennis van financiën en control in het sociaal domein, inclusief van Sw-bedrijven

·      Opdracht: opleveren concreet plan van aanpak voor inrichting van de controlfunctie binnen de GR Sociaal aan de hand van eerder opgesteld rapport. Plan moet de stappen concretiseren en voldoende handvatten bieden om het ook daadwerkelijk in te gaan richten stapsgewijs. Er mogen ook nog adviezen of aanscherpingen worden gegeven t.o.v. de eerder opgeleverde analyse (en een uitwerking waar voor nu of op lange termijn van af wordt geweken en waarom)