Gemeenteprojecten
Freelance analyse vaste activa gemeente Papendrecht (zzp)
Start: in overleg
Opdracht: Opdracht voor 4 maanden.
Aantal uren p/w: gemiddeld 24 uur per week. De wens is een fixed price voor de hele opdracht. Er staat ongeveer 400 uur voor deze opdracht maximaal te factureren.
Richttarief en schaal: Schaal 11, richttarief medior €85 en senior €95,50
Deadline: 24 juli 12.00 uur (gesprekken in de week van 28/7 na vakantie van inhurend manager)
De komende jaren staan er forse investeringen op het programma. Denk daarbij aan onder andere riolering, mobiliteitsplan, IHP, huisvesting VO-scholen, sportvoorziening en overige ontwikkelingen in het Van der Palmgebied. Ook zien we dat er jaarlijks vervangingsinvesteringen worden opgevoerd bij de perspectiefnota en constateren we dat er bij de jaarrekening investeringen worden doorgeschoven naar toekomstige jaren. Bij het doorschuiven van investeringen komen ook de kapitaallasten pas op een later moment tot uiting. Hiermee wordt al in de meerjarenbegroting rekening gehouden, waardoor er geen onnodige financiële druk op het begrotingssaldo ontstaat.
Al eerder is in gesprekken aangegeven dat een meerjaren investeringsprogramma ons gaat helpen om inzicht te krijgen in toekomstige investeringen. Het geeft een meerjarig beeld van zowel uitbreiding- als ook vervangingsinvesteringen. Door jaarlijks het meerjaren investeringsprogramma te actualiseren is er een actueel werkdocument wat ook inzicht geeft in de te maken investeringskeuzes en liquiditeitsprognoses.
Landelijk zijn er ontwikkelingen aan de gang om de systematiek van restwaarde toe te passen. Zeker in het licht van de grote investeringen die op stapel staan is het goed hier een nadere analyse op los te laten wat de mogelijkheden zijn. Mogelijk dat dit zelfs nog voordelen gaat opleveren naar de toekomst toe.
De grote investering die op stapel staan heeft gevolgen voor de omvang van de lening portefeuille van Papendrecht en dus ook de haalbaarheid voor het doen van aflossingen. Sturen op maximale omvang van investeringen is daarbij nodig om te kunnen blijven voldoen aan onze aflossingen. Het instellen van een investeringsplafond is daarbij helpend omdat simpelweg niet alles kan. Hiermee maken we afspraken wat maximaal jaarlijks geïnvesteerd kan worden en dat kan betekenen dat er inhoudelijke keuzes gemaakt moeten worden.
Tenslotte is bij de laatste jaarrekeningcontrole een discussie ontstaan met onze huidige accountant over de wijze van afschrijving met betrekking tot de ondergrondse parkeergarage De Meent. Wij hanteren geen afschrijvingen terwijl onze nieuwe accountant hier anders tegenaan kijkt. Sterker nog er is een onzekerheid ontstaan in de jaarrekening met betrekking tot de afschrijvingskosten. Al vanaf 2009 wordt er niet afgeschreven over de ondergrondse parkeergarage De Meent. Dit is goedgekeurd door de vorige twee accountants (Deloitte en BDO). Het is dus van belang hier extern onderzoek naar te doen om de huidige accountant te overtuigen. Dit is bij de jaarrekeningcontrole deels gelukt, maar objectieve beoordeling is gewenst in deze.
Gezien de omvang van de opdracht en de korte doorlooptijd die nodig is, is externe ondersteuning nodig. Daarnaast helpt het onafhankelijk onderzoek ons bij de afwegingen die gemaakt moeten worden en besluiten die in het verlengde daarvan genomen moeten worden.
Doel van de opdracht:
Analyse van de huidige activa in omvang en toegepaste afschrijvingstermijnen.
Mogelijkheden onderzoeken om bij investeringen rekening te houden met het toepassen van een restwaarde in lijn met landelijke ontwikkelingen BBV.
Een sluitende onderbouwing krijgen voor de huidige toegepaste afschrijvingsmethodiek (geen afschrijving sinds 2009) van de ondergrondse parkeergarage de Meent.
Sturing op vaste activa.
Resultaat van de opdracht:
Het opleveren van een geactualiseerde nota “waarderen en afschrijven” inclusief een voorstel voor het instellen van een investeringsplafond i.v.m. de hoge investeringen die de komende jaren op het programma staan.
In verlengde hiervan het actualiseren van de "financiële verordening" inclusief aanpassing op de laatste wet- en regelgeving.
Plan van aanpak om te komen tot een meerjarig investeringsprogramma.
De werkzaamheden zijn nodig om bij de jaarrekeningcontrole 2025 (april 2026) geen onzekerheid meer te hebben in het accountantsverslag. Daarnaast is het nodig dat voordat de perspectiefnota 2026 en in verlengde de begroting 2027 wordt opgesteld de nieuwe speregels zijn vastgesteld door de Raad.
Goedkeurende accountantsverklaring bij de jaarrekening 2025 zonder onzekerheden. Daarnaast draagt het aanpassen van de spelregels rondom investeringen en afschrijving bij aan het financieel verantwoord begroten, sturen op treasury en dat door het instellen van een investeringsplafond we in staat zijn de schuldenquote naar de toekomst toe af te bouwen.
Intern is er capaciteit bij de business controllers om dit project te ondersteunen.
Aanbesteding opdracht: juli 2025
Uitvoering opdracht: augustus – december 2025
College: januari 2026 (Tweede week januari 2026)
Raad: februari 2026 (Eind februari 2026)
Waar kom je te werken:
Werken bij de gemeente Papendrecht betekent werken in een levendige en ambitieuze omgeving. Betrokkenheid en samenwerking staan bij ons centraal. Onze informele organisatie is gericht op korte lijnen en een hechte band tussen collega's, wat zorgt voor een sterk gevoel van loyaliteit. Als deel van de regio Drechtsteden kijken we bewust verder dan onze gemeentegrenzen om gezamenlijk sterker te staan. Met onze inwoners, ondernemers en sport- en cultuurorganisaties werken we samen aan een innovatieve toekomst. Bij ons krijg je de kans om een waardevolle bijdrage te leveren aan een mooie maatschappij voor al onze inwoners.
Je werkt samen met het Financiën, Juridische Zaken en Informatiemanagement. Binnen het team zijn jouw adviezen belangrijk. Hierdoor krijg je de ruimte om bij te dragen aan de doelen van de organisatie. Verder werken we nauw samen en wordt creatief denken en initiatief nemen gewaardeerd. Met specialisten op verschillende vakgebieden heerst er een gemoedelijke sfeer, waarin we kritisch naar elkaar kijken om samen het beste resultaat te behalen. Humor en ontspanning zijn daarbij belangrijk, want ons motto is dat werken energie moet geven en niet uitputten.
Wat neem je mee?
WO werk- en denkniveau op het gebied van financiën;
Minimaal 4 jaar gerichte werkervaring als allround financieel adviseur, met actuele kennis van gemeentelijke financiën en regelgeving (o.a. BBV);
Kennis van financieel management in het publieke domein
Je hebt ervaring met het opstellen van een financieel rapport dat gepresenteerd wordt in de Raad,
Goed ontwikkelde adviesvaardigheden en analytisch vermogen, die je zowel mondeling als schriftelijk laat zien.