Coördinator Kaders en Aansluiting Stevige Lokale Teams -GR Jeugd (IP/ZZP)

Functieschaal: 12 max tarief € 107,- zzp / 6.350,- detachering

Start zsm voor 6 maanden met de optie de opdracht daarna nog een keer voor 6 maanden te verlengen

• 16 tot 24 uur per week

Gemeente Velsen

Context en aanleiding

Binnen het Regionaal Programmaplan Jeugdhulp ZKIJ (2025–2027) werken gemeenten samen aan het terugdringen van wachttijden, het verbeteren van toegankelijkheid en het versterken van de effectiviteit van jeugdhulp. Stevige lokale teams vormen hierin een cruciale schakel: zij moeten in staat zijn om tijdig passende ondersteuning te bieden, regie te voeren en waar mogelijk inzet van specialistische jeugdhulp te voorkomen of te verkorten.

Het landelijk convenant “Stevige Lokale Teams” geeft richting, maar vraagt binnen ZKIJ om concrete vertaling naar een eenduidige werkwijze in de praktijk. De huidige verschillen tussen gemeenten in werkwijze, samenwerking en regievoering maken dat gerichte regionale afstemming en sturing nodig is.

Tegelijkertijd speelt in ZKIJ een fundamenteel inhoudelijk en organisatorisch dilemma: er bestaat een knip tussen:

•   lokaal ingerichte teams (verschillend per gemeente), en

•   regionaal belegde functies en taken, met name binnen het CJG.

Deze knip raakt direct aan vragen over regievoering, toegang en triage, doorgeleiding en opschaling, en de balans tussen eenduidigheid en lokale beleidsvrijheid. Zonder explicitering en adressering van dit vraagstuk bestaat het risico dat verschillen blijven bestaan, verantwoordelijkheden diffuus blijven en sturing op wachttijden en effectiviteit onvoldoende van de grond komt.

Daarom wordt een externe coördinator aangesteld die niet verantwoordelijk is voor de implementatie binnen gemeenten, maar die stuurt op heldere regionale kaders, samenhang en sturing, met specifieke aandacht voor de aansluiting tussen lokale teams en jeugdhulp.

Doel van de opdracht

De coördinator draagt bij aan heldere regionale kaders, samenhang en sturing rond stevige lokale teams binnen ZKIJ, met als doel dat:

•   de aansluiting tussen lokale teams en jeugdhulp (instroom, doorstroom en uitstroom) goed en eenduidig is georganiseerd

•   gemeenten effectief kunnen sturen op toegankelijkheid, wachttijden en inzet van jeugdhulp

De coördinator stuurt hierbij op:

1.   Uniforme kaders en minimale standaarden (zonder de lokale uitvoering over te nemen)

2.   Verbinding tussen gemeenten, lokale teams, CJG en jeugdhulpaanbieders

3.   Monitoring en inzicht ten behoeve van regionale sturing

4.   Signalering en agendering van knelpunten en systeemvraagstukken

Resultaatgebieden en werkzaamheden

1. Uniformiteit en concretisering

1.   Vertalen van het convenant naar regionale kaders en minimale standaarden

2.   Opstellen van een praktisch uitvoeringskader op hoofdlijnen (randvoorwaardelijk, niet voorschrijvend)

3.   Uitwerken en expliciteren van kaders voor rollen en verantwoordelijkheden (lokaal vs. regionaal/CJG), regievoering, kernprocessen (toegang, triage, verwijzing, opschaling/afschaling)

4.   Bevorderen van een eenduidige interpretatie van deze kaders in alle gemeenten

5.   Borgen dat deze kaders bijdragen aan een goede aansluiting met jeugdhulp

2. Verbinding en samenwerking

1.   Inrichten en voorzitten van een structureel overleg van lokale teamleiders

2.   Faciliteren van kennisdeling en intervisie

3.   Versterken van samenwerking tussen lokale teams, CJG (regionale functies), jeugdhulpaanbieders, GI en andere ketenpartners

4.   Fungeren als schakel tussen uitvoering, gemeenten en GR Jeugd

5.   Agenderen en begeleiden van het gesprek over de verhouding lokaal–regionaal, gericht op werkbare samenwerkingsafspraken

6.   Bevorderen van soepele overgangen in de keten: instroom naar jeugdhulp, doorstroom binnen jeugdhulp, uitstroom en teruggeleiding naar lokale teams

3. Monitoring en sturing

1.   Ontwikkelen van een beperkte, gedragen set stuurindicatoren

2.   Organiseren van periodieke monitoring en rapportage

3.   Inzichtelijk maken van instroom in jeugdhulp (volume, routes, verschillen), doorstroom en verblijfsduur, uitstroom en terugval

4.   Analyseren van verschillen tussen gemeenten en teams

5.   Inzichtelijk maken van effecten van de huidige inrichting (incl. de knip lokaal–regionaal)

6.   Ondersteunen van opdrachtgever en programmateam met duiding en sturingsinformatie

4. Signalering en doorontwikkeling

1.   Actief ophalen van knelpunten uit de praktijk

2.   Vertalen van signalen naar aanpassingen in kaders, samenwerking en sturing

3.   Expliciteren van dilemma’s, in het bijzonder: de verhouding lokaal vs. regionaal (CJG) en mate van uniformiteit versus lokale autonomie

4.   Voorleggen van handelingsopties en keuzerichtingen aan opdrachtgever en programmateam

5.   Voorbereiden van besluitvorming op ambtelijk en bestuurlijk niveau

Positionering en governance (cruciaal)

Opdrachtgeverschap

1.   De coördinator werkt in opdracht van de programmamanager / opdrachtgever (GR Jeugd)

2.   De opdrachtgever: stelt prioriteiten en kaders, neemt besluiten over inhoudelijke koers en escalaties en is eindverantwoordelijk voor resultaten

De coördinator heeft geen zelfstandig mandaat op inhoudelijke koerswijzigingen, maar bereidt deze voor.

Programmateam

1.   De coördinator werkt nauw samen met het programmateam Jeugdhulp ZKIJ

2.   Het programmateam: borgt samenhang met andere deelopdrachten, toetst voortgang en kwaliteit, fungeert als eerste escalatieniveau

De coördinator legt periodiek verantwoording af aan het programmateam.

Werkwijze en rapportage

1.   Driewekelijkse afstemming met opdrachtgever

2.   Maandelijkse voortgangsrapportage (kort en sturingsgericht)

3.   Actieve agendering van knelpunten en besluitpunten

4.   Transparantie over: voortgang, risico’s, verschillen tussen gemeenten en implicaties van de inrichting lokaal vs. regionaal

Afbakening (voorkomen van rolverwarring)

De coördinator:

·       is niet verantwoordelijk voor de implementatie binnen lokale teams

·       is niet verantwoordelijk voor de aansturing van lokale teams

·       neemt geen bestuurlijke besluiten

·       vervangt niet de lijnverantwoordelijkheid van gemeenten

De coördinator:

·       ontwikkelt kaders en maakt deze bespreekbaar

·       verbindt partijen en organiseert samenhang

·       maakt verschillen zichtbaar en stuurbaar

·       ondersteunt opdrachtgever en programmateam in sturing

Profiel van de opdrachtnemer

1.   Aantoonbare ervaring met: jeugdzorg / lokale teams / gemeentelijke context en implementatievraagstukken en verandertrajecten

2.   Sterk in: procesregie en stakeholdermanagement, vertaling van beleid naar uitvoering en analyseren en structureren van complexe vraagstukken

3.   In staat om: te schakelen tussen uitvoering, management en bestuur, verschillen bespreekbaar te maken en te overbruggen, gevoelige systeemvraagstukken te agenderen en voortgang te realiseren zonder formeel hiërarchisch mandaat

(Aan de slag via detachering? Dan krijg je naast je bruto inkomen:

• Een maandelijks individueel keuzebudget (IKB) van 10,66% van jouw salaris, inclusief vakantiegeld

• 25 vakantiedagen, flexibele feestdagen en de mogelijkheid om dagen bij te kopen

• Een reiskostenvergoeding

• Een goede pensioenregeling

• Extra vergoedingen voor internet, telefoon en een thuiswerkplek budget

• Een opleidingsbudget, coaching en toegang tot de Randstad Academy

• Netwerkevents, kennissessies en een jaarlijks community festival

Meer informatie over de arbeidsvoorwaarden? Kijk dan hier: https://docs.google.com/document/d/168hTXFFeu1BLiaIhe11OrJQVp5irdDEO/edit?usp=sharing&ouid=108856046325586215209&rtpof=true&sd=true )